由衛(wèi)生部此前牽頭做的一項針對沿海四省市調查已經顯示，過度強調補碘已經導致市民碘過量，存在巨大的健康風險；翌年衛(wèi)生部建議降低食鹽含碘量。
在普通的超市，消費者往往不容易買到無碘鹽。這背后，是20年補碘宣傳造就的食用鹽供應及消費市場的畸形。在需求不足的情況下，生產企業(yè)普遍壓縮無碘鹽生產，業(yè)內專家告訴記者，目前市場上食用鹽，80%以上都是含碘的。與碘鹽流通渠道類似，無碘鹽銷售并沒有特殊限制。
中鹽北京市鹽業(yè)公司的一位業(yè)務員在接受本報記者詢問時稱，該公司除了含碘食用鹽，也向市場供應不含碘的食鹽，已經在物美、華聯(lián)、美廉美、京客隆、稻香村等商超上市。但這些無碘鹽卻乏人問津。
自1994年《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》開始實施，全民補碘被大力宣傳。至今，不含碘的鹽幾乎沒有了市場。區(qū)別于中國市場上常見的碘鹽，無碘鹽是在食鹽中不含碘化物的食用鹽，適用于不缺碘地區(qū)人食用，活甲狀腺腫和高碘性甲亢等疾病患者。
根據上述業(yè)務員的說法，因為現在很少有人買不含碘的鹽，所以市場上賣的大部分還是含碘的食鹽，“含碘的食鹽每月出貨量有幾千噸，而無碘食鹽相比就很少了”。受到宣傳影響，消費者對碘鹽有更明顯的“偏愛”,這限制了部分商超渠道購進無碘鹽的積極性。
“我們對無碘鹽的供應是有保證的，關鍵是超市進不進貨的問題，比如賣得不好，可能就不愿意進貨了。”前述業(yè)務員也說。
食品專家董金獅表示，工業(yè)鹽、食鹽和碘鹽屬于三種產品，工業(yè)鹽不適于食用，食鹽加碘的工藝也很簡單，“當初強制推行在食鹽中加碘，是為了消除民眾的碘缺乏病，但現在，許多地區(qū)已經不存在缺碘的情況了，而且關于補碘過量的病例反倒比較常見。”
2009年5月，一項“沿海地區(qū)居民碘營養(yǎng)狀況”調查由衛(wèi)生部牽頭，在浙江、遼寧、福建、上海四省市低調展開。調查結果顯示，原本預防大脖子病的碘鹽，反而導致市民碘過量，存在巨大的健康風險。
翌年，衛(wèi)生部公布食品安全國家標準《食用鹽碘含量（征求意見稿）》，承認碘過量威脅健康，建議降低食鹽碘含量。而此前，中國對食鹽中的碘含量進行過3次調整。“過去我們鼓勵補碘，在這種宣傳和引導下，使得不含碘的鹽沒有市場。”他預估，目前市場上食用鹽，有80%以上都是含碘的。不管是生產碘鹽還是無碘鹽，中國鹽業(yè)總公司（下稱“中鹽”）都是繞不過去的存在。
一位專門從事工業(yè)鹽銷售的企業(yè)高管昨日告訴《第一財經日報》記者，不管是含碘還是不含碘的食用鹽，都是中鹽的事，其他企業(yè)沒人敢做。他所從事的工業(yè)鹽，幾乎沒什么生意，“工業(yè)鹽都不含碘全用在工業(yè)上，現在這塊利潤太薄了，都沒法繼續(xù)干了”.
在食鹽專營體制下，國家對食鹽實行定點生產制度，對食鹽的批發(fā)實行批發(fā)許可證制度，食鹽的批發(fā)業(yè)務，則由各級鹽業(yè)公司統(tǒng)一經營。
一位主管鹽業(yè)的退休官員曾為記者算了一筆賬：生產企業(yè)出去的食鹽假如是五六百塊錢，到了鹽業(yè)公司手里再去銷售，大約每噸價格是2000塊錢，這2000塊錢到鹽業(yè)公司是沒有成本。報記者采訪了解，同含碘食鹽類似，無碘鹽即便是在超市或商店銷售，這些場所必須事先獲得無碘鹽指定供應點資格，方可進行銷售。本的，“至多是有個儲運成本，而這些成本，有時候還要攤到生產企業(yè)頭上”.
由于市場終端用量的差別，中鹽無論是在食鹽調撥計劃還是實際銷售環(huán)節(jié)，均更多選擇在加碘食鹽上下功夫。如今，隨著發(fā)改委廢止食鹽專營許可證管理辦法，打破食鹽專營體制已成大勢所趨，“取消食鹽專營將使得食鹽從管制商品回歸其調味品和快速消費品的本質，這能讓生產企業(yè)根據市場的需求生產不同種類的食鹽供不同地域的消費者購買。”
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