地溝油治理:檢測(cè)地溝油仍無(wú)成熟技術(shù)
時(shí)間:2013-09-04 15:05:38 作者:管理員 來(lái)源:原創(chuàng) 點(diǎn)擊:1676次
天河區(qū)工商所曾在一雜貨店查處340多罐假冒偽劣地溝油,不法商人將其假冒成"金龍魚(yú)"等食用油。
省人大就地溝油治理召開(kāi)專(zhuān)題座談和視察得知
【關(guān)注省人大專(zhuān)題調(diào)研】
自2011年10月衛(wèi)生部公開(kāi)征集
地溝油檢測(cè)方法起,近兩年過(guò)去了,情況如何呢?昨日,省人大就地溝油治理召開(kāi)專(zhuān)題座談和視察,省食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)陳魯峰透露,目前該局開(kāi)發(fā)的地溝油檢測(cè)方法仍不具備大規(guī)模推廣條件。
地溝油以調(diào)和油面目
再流向餐桌
省食藥監(jiān)局在匯報(bào)材料中介紹,該局自2010年地溝油事件見(jiàn)諸報(bào)端起,就組織研發(fā)劣質(zhì)食用油檢測(cè)技術(shù)。歷經(jīng)三年多,確定了一種可應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法,原理是以?xún)?nèi)源性污染物及外源性污染物作為檢測(cè)目標(biāo),利用微量尺寸排阻色譜(HPSEC)法與氣相色譜-質(zhì)譜連用(GC-MS)法進(jìn)行檢測(cè)。
但省人大代表、省疾控中心副主任楊杏芬指出,綜觀(guān)全國(guó),迄今為止仍沒(méi)有成熟的
地溝油檢測(cè)技術(shù),而非法企業(yè)也發(fā)展到將提煉后的地溝油與棕櫚油進(jìn)行一定比例勾兌,以調(diào)和油的面目流向餐桌。“大家要達(dá)成共識(shí),不能完全把寶押在檢測(cè)上。新食藥監(jiān)局也應(yīng)當(dāng)思考,如何在過(guò)程監(jiān)管上下功夫。”
陳魯峰在會(huì)后接受采訪(fǎng)時(shí)對(duì)該觀(guān)點(diǎn)表示贊同,解釋材料中介紹的地溝油檢測(cè)手段的確“仍處在實(shí)驗(yàn)室階段”,檢測(cè)周期較長(zhǎng),成本也較高,離大規(guī)模推廣還有差距,且無(wú)法預(yù)測(cè)何時(shí)形成規(guī)模化檢測(cè)手段。
而且,嚴(yán)格意義上講,由省食品藥品檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)的這項(xiàng)技術(shù)并非針對(duì)地溝油,而是針對(duì)劣質(zhì)食用油。至于地溝油,陳魯峰表示“沒(méi)辦法界定”,相關(guān)檢測(cè)技術(shù)也還暫時(shí)達(dá)不到。“目前要靠社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào),我們加大打擊力度。”他說(shuō)。
代表兩問(wèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
考倒眾官員
“給回收企業(yè)準(zhǔn)備的扶持資金,有多少企業(yè)申請(qǐng)了?”交流環(huán)節(jié),省人大常委會(huì)副主任雷于藍(lán)向與會(huì)的省直部門(mén)負(fù)責(zé)人發(fā)問(wèn)。
“今年財(cái)政安排了相關(guān)資金3000萬(wàn)元,申請(qǐng)企業(yè)數(shù)量還需要會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)。”省財(cái)政廳副巡視員彭明官未能直接給出數(shù)據(jù)。
不一會(huì)兒,代表?xiàng)钚臃矣窒蚬賳T了解非法煉制食用油的情況,“這些企業(yè)的產(chǎn)油底數(shù)是多少?布點(diǎn)在哪里?”答案仍然是“需要統(tǒng)計(jì)”。
對(duì)此,雷于藍(lán)提出要求:“食安辦還是應(yīng)該牽頭,注意基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集。”
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)要求
抽檢食堂用油
“感覺(jué)對(duì)學(xué)校食堂檢查的力度還很不夠。這么多年,我從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)政府去抽查,一般是自查,肯定查不出問(wèn)題的。這方面有沒(méi)有進(jìn)一步的監(jiān)管措施?”省人大常委會(huì)委員、廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院廣州學(xué)院院長(zhǎng)毛桂平主動(dòng)要求政府多多檢查。
“學(xué)校一向是重點(diǎn)檢查對(duì)象,但由于人手緊缺、院校眾多等原因,力度確實(shí)還不夠。”陳魯峰說(shuō),不過(guò)企業(yè)作為產(chǎn)品安全第一責(zé)任人,自查本身就是一種重要且必須的監(jiān)管手段。根據(jù)省食藥監(jiān)局的統(tǒng)計(jì),全省持證餐飲企業(yè)約24萬(wàn)家,無(wú)證食肆的規(guī)模大體與此相當(dāng),而全省食藥監(jiān)系統(tǒng)不到6000人,大面積覆蓋難度較大。
至于年度抽檢計(jì)劃,需要根據(jù)經(jīng)費(fèi)多寡來(lái)安排。省食藥監(jiān)局食品安全監(jiān)管處副處長(zhǎng)楊煥介紹,近年來(lái)每年省級(jí)抽檢經(jīng)費(fèi)兩三百萬(wàn)元,而平均一個(gè)樣品的檢測(cè)費(fèi)用在1000元左右,意味著最多抽檢約3000批次。“但這只是省級(jí)經(jīng)費(fèi),各市縣還會(huì)有經(jīng)費(fèi)。”她補(bǔ)充。
食藥監(jiān)局10月1日起履行新職能
陳魯峰透露,食品安全仍涉及協(xié)調(diào)問(wèn)題,需環(huán)保、公安等部門(mén)介入
自省食藥監(jiān)局“三定”方案曝光之日起,該局?jǐn)U權(quán)后何時(shí)履新,如何開(kāi)展執(zhí)法等就成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。昨日,在省人大專(zhuān)題會(huì)議上露面的陳魯峰被記者團(tuán)團(tuán)圍住,就多個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)。據(jù)其介紹,省食藥監(jiān)局將用整個(gè)9月完成與相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)、人員交接,并商討協(xié)調(diào)機(jī)制。10月1日起,擴(kuò)權(quán)后的食藥監(jiān)局將正式履行新職能。
記者:新食藥監(jiān)局的工作重心將從事前審批向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。這在具體工作中將如何體現(xiàn)?
陳魯峰:以前更多注重事前監(jiān)管,好像強(qiáng)化了一種概念,一旦出事就是政府監(jiān)管不力。現(xiàn)在更多責(zé)任要由企業(yè)負(fù)擔(dān)起來(lái)。
企業(yè)是第一責(zé)任人,政府部門(mén)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。畢竟任何產(chǎn)品都是生產(chǎn)出來(lái),而不是監(jiān)管出來(lái)的,企業(yè)應(yīng)該對(duì)產(chǎn)品安全負(fù)責(zé),從原料選購(gòu)、生產(chǎn)工藝到質(zhì)量檢測(cè),都要符合市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
記者:食藥監(jiān)局方面是否也會(huì)有工作方法上的變化?
陳魯峰:下一步肯定會(huì)有,但肯定也有個(gè)過(guò)程。工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)本身就有一套制度,首先我們會(huì)把好的制度拿過(guò)來(lái),再根據(jù)管理需要建立健全相應(yīng)制度。
記者:由于很多部門(mén)并未完全退出食品安全監(jiān)管領(lǐng)域,未來(lái)仍然面臨跨部門(mén)協(xié)調(diào)的可能。這會(huì)不會(huì)演變成另一種形式的“九龍治水”?
陳魯峰:我們從來(lái)不這樣提(指“九龍治水”)。我感覺(jué)在我們國(guó)家,食品安全由一個(gè)部門(mén)從頭管到尾,目前做不到,肯定涉及協(xié)調(diào)。但從四段管理變成兩段管理,已經(jīng)是一個(gè)進(jìn)步,即種(養(yǎng))殖歸農(nóng)業(yè)部門(mén),從生產(chǎn)到消費(fèi)都劃轉(zhuǎn)食藥監(jiān)局。
之所以從國(guó)家到地方都保留食安辦,而且現(xiàn)在劃轉(zhuǎn)給我們,就是考慮到綜合協(xié)調(diào)的問(wèn)題。未來(lái)還有很多事情,比如地溝油,還涉及后續(xù)監(jiān)管,環(huán)保、財(cái)政、公安等部門(mén)也各有職責(zé)。
廣州或推行餐廚垃圾源頭粗加工
涉及食肆利益難推廣,目前暫無(wú)時(shí)間表
廣州市決策層正考慮推動(dòng)餐廚垃圾源頭粗加工,通過(guò)說(shuō)服食肆加裝水油分離設(shè)施,達(dá)到垃圾有效分類(lèi)、監(jiān)管廢棄油脂流向的目的。昨日下午,省人大視察組赴廣州調(diào)研廢物回收處理企業(yè)時(shí),廣州市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露了上述信息,但稱(chēng)暫無(wú)時(shí)間表。
粗加工模式就是從深圳市得到的啟迪。該負(fù)責(zé)人稱(chēng),深圳嘗試在餐飲企業(yè)中央廚房裝備水油分離系統(tǒng),餐廚垃圾經(jīng)過(guò)初步處理后,廢油被統(tǒng)一收集,而最終產(chǎn)出并需要清運(yùn)的,已經(jīng)是分離好的固體垃圾。
該負(fù)責(zé)人說(shuō),我們正在考慮推行,但要說(shuō)服并發(fā)動(dòng)食肆自覺(jué)配合政府的策略,最大難處在于“固有的利益鏈條打破不了”。目前的試驗(yàn)性行動(dòng)顯示,要盡可能避免地溝油的形成,更保險(xiǎn)的做法無(wú)疑是將餐廚垃圾交給有資質(zhì)的回收企業(yè)處理。不過(guò)若這么做,對(duì)商家而言,原本的賺錢(qián)生意就會(huì)變成賠本買(mǎi)賣(mài)。
他解釋?zhuān)船F(xiàn)在的做法,食肆把泔水賣(mài)給私人可以增收,而且泔水桶也由對(duì)方免費(fèi)提供。但要交給專(zhuān)業(yè)企業(yè)處理,食肆就要繳納垃圾處理費(fèi),也得自己買(mǎi)泔水桶。
市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,現(xiàn)在正在思考如何解決這些利益矛盾。目前的做法是,食肆并不掏錢(qián),所需費(fèi)用由政府補(bǔ)貼。
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